还能避免大规模流民迁徙带来的瘟疫、抢劫、暴乱等等。
灾年劳动力过剩，人工廉价。
修缮城墙、寺庙、河道、道路、堤坝等等，平时招工成本高。
灾年招工，恰好一举两得。
百姓有了工钱，自会去买粮食，还能分流赈灾压力，延长官仓粮食支撑时间。
且本地的市场，也能被盘活。
从长远来看，疏浚河道、加固堤坝、修缮水利，还能预防后续水旱，从根源降低以后饥荒概率。
李世民止不住的点头。
单纯发粮，只能解决当下温饱。
如此一来，既救当下饥荒，又留下长期利民工程。
甚好。
甚好啊！
......
【朝廷里的那些言官们，这回是彻底按不住火了，弹劾范仲淹的折子堆成了山。】
【罪名是遇灾不恤，饮宴无度，大兴土木。】
【说白了就是灾荒年景，你不仅不救灾，还带头败家。】
......
范仲淹的冷汗再次沁了出来。
他忍不住大呼，声音有些激动：
“陛下，微臣真的没有瞎玩闹啊！”
他能明白自己大兴土木的深意。
但他怕皇帝不懂啊！
更怕皇帝耳根子软，一收到弹劾，就来阻止他。
开弓没有回头箭。
既然百姓都有活下去的希望，那赈灾也千万不能半途而废啊！
赵祯轻笑出声：
“那你说说，你为何这样做啊？”
范仲淹微微俯身，顺势低头：
“杭州不缺钱，只是钱全都锁在富人的钱箱里、寺庙的功德箱里。”
“穷人之所以吃不上饭，是因为在灾荒年代，没人买东西了，没人干活了。”
“穷人就算有一身力气，也找不到地方换口饭吃。”
赵祯点点头。
他是认可范仲淹以工代赈做法的。
寺庙和官府到处动土修房子，就得雇佣成千上万的木匠石匠，还有搬砖的苦力。
既解决了灾民的生计问题，朝廷也能有低价劳动力兴修土木。
不过，他还是有些不明白。
“你带头举办龙舟赛，又是为何呢？”
范仲淹的姿态放得更低。
“西湖上办龙舟赛，那些有头有脸的大
…。。