干脆就用一号病、二号病这样的名词来取代。
现在他要求警务系统和保甲系统，都要按照本手册提到的症状情况，密切注意本片人员的健康情况，巡警必须每日对管区进行巡视，听取保甲长对本片所有住户和临时流动人员的健康汇报。逐日向市警察局的卫生科报告。卫生警察另外安排抽检和巡视。
除了这些，每个保另外再增设专职的检疫员，检疫员同样像片警一样按时巡逻，把握本保全部住户确切健康情况，采集他们与鼠疫患者的接触信息，如有疑似或确诊的鼠疫病例必须立即隔离并上报。
为了保证病例能够被及时上报，他不敢把明确诊断这样的事交给广州本地的中医；郎中们――且不说专业问题，就数量来说也远远不够。，林默天原本想全部使用归化民干部或者伏波军战士，但是事实证明根本不可能抽调如此多的人手给他专职使用。