逛了一阵子，康熙领着玉柱进了茶楼，上到二楼，坐到了靠窗边的位置上。
刚进门的时候，康熙就看见墙上贴着四个醒目的大字：莫谈国是。
等康熙坐稳之后，在他正对面的墙上，依旧贴着莫谈国是。
岂有盛世不许百姓说话之理？
圣君之心受到了严重刺激的康熙，皱紧眉头说：“太过了，只是不许乱说尔。”
什么是乱说，根本没有一个评判标准，是否借题发挥，全凭官员们的心情。
玉柱只当没有听见似的，放下手里的茶盏，抓起一把瓜子，开始磕了起来。
老皇帝说过的话，海了去了，哪句为真，哪句是假，玉柱还能不清楚么？
若是放松了议论管制，有人非议广修园子、大肆打击江南士人和大修行宫，让老皇帝的心里不痛快了，那才是难以收场了。
老皇帝现在的心态，也就是嘴上这么一说，假假的表示一下仁君的所谓宽容大度而已。
玉柱听听就可以了，绝对不会往心里去的。
若是，玉柱当了真，不约束民间的议论了。到时候，捅出大乱子来了，就该他自己背锅了。
皇帝怎么可能有错呢？罪在臣工也。
见玉柱很意外的没有及时捧跟，康熙其实也明白，玉柱管着上营镇的治安，若是放开了民间的议论，他的难处极大，压力也极大。
事关自己的切身利益，谁敢乱说话？
“你的手下，已经在街上来回巡视好几遍了。”康熙抬起折扇，指着从茶楼门前经过的一队新军士兵。
玉柱笑着说：“他们的任务是，控制市面上的宁静，确保不当街出劫桉，就是大功一件。另有便衣队，他们在暗处，专门抓小偷小摸之贼。”
热河上营的管理体制，很有问题。
日常的治安巡逻，归玉柱管辖。但是，玉柱抓到手的贼子，又必须交给热河总管衙门去审理。
这就造成了严重的脱节现象。
不过，这些都是小节而已，玉柱也没有和热河总管争权夺利的心思，也就听之任之了。
倒是康熙仔细的斟酌后，觉得热河上营应该有官府衙门来统管了。
“嗯，不如就设个热河厅吧？”康熙想妥了之后，问玉柱。
玉柱心想，还真的是巧了，老四登基之后，上营镇的正式名称，就叫热河厅。
在大清，官衙里面的厅，分为直隶厅和散厅。
直隶厅
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