掣肘。
郑经笑道：“苍水先生乃是柱国之才，小小的地方掣肘如何能够难得到苍水先生，想必经过一年多的时间，这些士绅都乖乖地听话了吧？”
“他们倒是想跑的，可是他们舍得现在这个家业吗？都一年多了，也没见着满清打过来，估计此刻已经对满清打过来彻底的失望了。”
“这倒是不错，善财难舍嘛！不过对这些在新政中利益受损者还是要看紧了，这些人办好事办不了, 办坏事可是都有两下子的。
今天将先生请过来不是为了这施政之事, 施政之事寡人对苍水先生万分信任, 不用多说什么, 此次请先生来是有几件事需要先生操办。”
“请王上吩咐！”
“此次我军远征爪哇大获全胜，算是将南洋的市场全部打开。承天府距离南洋还是太远了，为了节约贸易成本，寡人打算将纺织业布局在琼州府。
这其一是琼州府黎人妇女善于织布，可以充分动员起来，在崖州建设大型的棉纺基地，同时在琼州府大力鼓励种植棉花。
琼州府气候温润，完全可以一年三熟，只要管理得当，官府的税赋合理，种一季粮食就完全可以满足百姓口粮，其余两季就算轮种，保持地力也能发展出大片的棉田。
只要琼州府的棉纺织行业兴起，琼州府百姓想不富裕都难。那些在新政中利益受损的士绅，只要不是一心想着与我们作对，也可以将他们引导进棉纺织行业。
老百姓衣食住行四件大事，这纺织业到什么时候都是经久不衰的行当，官府给出优惠的政策，寡人还不相信那些人看到了利益会无动于衷。”
张煌言琢磨了半天说道：“王上！想要发展棉纺织业，琼州府人口不够啊！”
“这就要考验苍水先生的能力了，山里的苗、黎人口，我们也要充分地利用起来，还有就是从大陆悄悄地倒腾人口出来。
如何将人力资源利用起来，这是先生的事，寡人要的是结果，过程寡人不看，三年之内寡人要看到琼州府的棉花种植至少要达到百万亩以上。”
“王上！别说百万亩，就是再多一倍臣都能保证种出来，臣担心的不是种植，而是担心销量。若是老百姓把棉花种出来，可是却卖不掉，会出大问题的。
不同于粮食，老百姓吃不完还可以养牲畜，而棉花这东西，老百姓根本用不了多少。若是一年的收成全部砸到手里，老百姓非得造反不可。”
“苍水先生放心，百姓种棉的销售寡人托底，寡
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