永平县衙，后堂。
火盆里的木炭烧得噼啪作响。房玄龄坐在一张宽大的书案后，手里拿着一杆朱砂笔，正在飞快地批阅着厚厚的文书。
县衙外，欢呼声和车马的喧闹声交织在一起，几乎没有停歇过。
一名文吏抱着一摞新造的册子快步走进来，脸上满是兴奋的红光：“房公，这招太神了！咱们的官价征购令一发，百姓们简直是把家里的底子都掏出来了。粮仓现在已经堆满了，连县衙的后院都腾出来放粮了。”
房玄龄头也没抬，笔下不停：“光收上来不够，得运到前线去。崔弘道不是想断我们的粮吗？那我们就让他看看，什么叫军民一体。”
他放下笔，将一份刚刚画好的地图推到文吏面前。
“传令下去，把凉州原有的商队体系，全部改编为军运体系。”房玄龄指着地图上几条蜿蜒的红线，“从今天起，凉州到雍州外围的运粮队伍，不再走门阀控制的官道。绕道走这些军户聚居区。”
文吏看了一眼地图，有些迟疑：“房公，这些小路不好走，而且沿途多山林，万一有山匪或者联军的游骑袭扰……”
“不会有袭扰的。”房玄龄嘴角泛起一丝自信的笑意，“因为这些路，将由归附的百姓自己来守。”
“把减税三年的承诺和军功授田令的细则发下去，告诉沿途的每一个村落、每一个小县。只要他们为大唐的军运提供中转站，出人护卫粮道，就算军功！战后不仅减税，还能按功授田！”
文吏倒吸了一口凉气，瞬间明白了房玄龄的用意。
门阀控制基层，靠的是粮价、重税和私兵的暴力威压。百姓是被绑在土地上的奴隶。而大唐给出的，是实打实的活路和阶层跃升的通道。
一旦这套体系运转起来，大唐的运粮队走在这些地方，就等于是走在自家的后花园里。谁敢动大唐的粮，就是在砸这些百姓的饭碗，断他们分田的希望。
“属下立刻去办！”文吏激动得浑身发抖，转身跑了出去。
不出房玄龄所料，永平县倒戈和减税三年的消息，就像一颗火星扔进了干柴堆。
不到两天时间，雍州周边第二、第三个小县的代表，就趁着夜色主动摸到了永平县衙，接洽归附事宜。
县衙大堂内，七八个穿着粗布棉袄、满脸风霜的汉子局促地站着。他们都是周边小县里威望最高的军户老兵，代表着几万户被压榨得喘不过气来的军户。
“房公，不是咱们不信大唐，实
…。。