市长挂断电话，索尔说，东哈莱姆的地产价格还在持续上涨。
灯照着他桌上的季度犯罪数据报告。今天下午，他才在扉页的空白处写下了一行备忘，竞选材料可用。
容忍区启动以来，周边社区的治安明显好转。街头抢劫、枪击和入室盗窃接连减少，居民投诉也降了不少，夜里在街头游荡的人比以前少了一大截。毒贩和瘾君子聚进了容忍区，居民区连空气都清爽了许多。治安一好，房价跟着上涨。索尔在东哈莱姆低价买入抵押债权，眼看着犯罪率持续下降，房产估值一路攀升。这笔生意从头到尾没动用过一分钱的政府预算，赚头却相当可观。
索尔赚钱，他赚选票和钱。民众要治安，资本要房价，容忍区恰好把两边都照顾到了。
在美国政坛，谁能做到这些，谁就最有底气。
纽约市长一届四年，干完之後还能往哪里走，就看这四年能拿出多少成绩。
两年後是州长选举，四年後有联邦参议员席位轮换。
谁能让纽约的街头犯罪大幅减少，还能把同一套办法推广到其他城市，谁就有资格去争更高的位置。到了那个时候，自然有人把他往市政厅外面推。
九十年代的纽约市长鲁迪·朱利安尼就是这麽起来的。当时纽约治安糟糕，凶杀案一年两千多起，在地铁里遭抢劫简直是家常便饭。
朱利安尼上後，推行了一套以「破窗理论」为依据的治安策略，从轻微违法开始严打。随地小便、逃票、街头涂鸦、流浪汉搭帐篷，统统抓起来。
抓轻微违法，也让那些想犯大案的人有所顾忌，靠高压执法把整个城市的秩序重新整顿起来。犯罪率确实大幅下降。朱利安尼一下子成了全美最出名的市长，共和党也把他推上了竞逐总统候选人提名的位置。
纽约的黑人和拉丁裔社区却恨透了他。警察拦下十个人，八九个是少数族裔，搜完身，什麽都没找到，再把人放走。一年几十万次无效拦截，愤怒和羞辱日积月累，警民关系几乎毁了。相关诉讼堆满法院，十几年过去，这笔政治旧帐还没算完。
市长觉得，自己的办法比朱利安尼聪明多了。
嗯，只要那个分局局长不说，这就是自己的办法。
不需要增加警力、扩大拘留，连预算都没多花一美元。只是划出一片地方，把根除不了的东西集中进去，让那些人自己折腾。
外面的街区就这样清静下来。
至於里面要付出什麽代价，只要没人进去追
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