从一个匿名传单开始。清晨，雅典的主要街道、市场、广场上出现了几十份手写的羊皮纸传单，内容直接指控安提丰、科农等七名原委员会成员“叛国、腐败、篡改法律、威胁公民”。传单列出了具体时间、地点、涉及金额，甚至提到了几个波斯使者的名字。
没有署名，但内容详实到令人不安。
莱桑德罗斯在阿斯克勒庇俄斯神庙外看到传单时，心中一沉。这不是他们网络的作品——太粗糙，太直接，太危险。内容虽然有部分真实，但混合了夸张和未经证实的信息，像是有人故意火上浇油。
卡莉娅仔细阅读传单，眉头紧锁：“这不是帮助，是破坏。安提丰会以此为借口，重新压制言论。”
果然，中午前，科农就带着公共安全员（现在由安东尼的军官指挥）出现在行政厅外，要求召开紧急联合政府会议。
会议上，科农将传单摔在桌上：“这就是承诺言论自由的结果！诽谤！诬陷！煽动暴力！如果不处理，明天就会有更过分的传单，后天就可能有人被私刑处死！”
安提丰平静地坐在那里，等科农发泄完，才缓缓开口：“传单的内容部分基于听证会的证据，但部分明显夸大甚至虚构。问题不在于内容真伪，而在于方式——匿名，大量散发，制造恐慌。”
他看向莱桑德罗斯：“作为公民代表，你认为该如何处理？”
这是个陷阱。如果莱桑德罗斯支持追查传单作者，就等于支持限制言论；如果反对，就等于纵容诽谤。
莱桑德罗斯思考片刻：“首先，联合政府应该公开回应传单内容。真实的部分承认并承诺处理，虚假的部分澄清。其次，调查传单来源，但目的不是惩罚，是防止有人利用混乱破坏雅典稳定。最后，重申言论自由的边界：不造谣，不煽动暴力，不泄露军事机密。”
安东尼将军点头：“我同意。但执行起来很复杂。如何判断什么是造谣？什么是夸张？什么是合理的批评？”
索福克勒斯咳嗽几声，众人安静下来。“让我这个老人说几句。我活了九十二年，见过各种言论。有的言论像药，苦但治病；有的言论像毒，甜但致命。区别在于意图和效果。”
他指向传单：“这份传单的意图是什么？是揭露真相，还是制造混乱？效果会是什么？是促进改革，还是引发暴力？我们作为联合政府，不能只看言论本身，要看言论在当前的雅典可能引发什么后果。”
“那您认为该怎么处理？”科农问，语气恭敬但带着不满。
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