战区为“用兵”主体,专注于联合作战指挥、战备执勤、应急处置、方向安全防御,拥有本战区内所有军种的作战指挥权,却不涉及部队建设、人事晋升、经费分配等事务。
军种与战区均为战区级建制,平级并列、互不隶属,统一隶属于军委,既无阶级压制,也无权力从属,仅以职能边界实现相互约束。
最终决策权、人事权、财政权、军队调动权集中于军委,牢牢坚守“党对军队绝对领导”的根本原则,从制度上杜绝个人或集团专权、军阀化风险。
这套体制的底层逻辑,是以职能分割实现主动制衡,通过专业化分工提升联合作战效率与军队建设质量,制衡的目的不是削弱军力,而是让“建兵的更专业、用兵的更高效”,适配现代多军种协同作战的战争形态。
谭毅这边,既不能单独的使用古代以前的那种帝王专制的制度,也不适用于现代华国。
可以学习各大战区为“用兵”主体,专注于联合作战指挥、战备执勤、应急处置、方向安全防御,拥有本战区内所有军种的作战指挥权,却不涉及部队建设、人事晋升、经费分配等事务。
部队的建设,人事晋升,还有经费等问题应该属于谭毅的个人权力。
这是他对于麾下收拢军心,以及奖赏的一个重要手段。
也可以学习华国设置双长制。
当然,学习不是照搬。
比如华国的该制度以党委领导为基础,军事主官负责军事、行政与后勤事务,政治主官负责思想政治工作,重大分歧由党委集体决议,二者无绝对领导权。
但是换到谭毅这边,军事主官负责军事,后勤,政治主管负责行政以及思想等问题。
行政主管不参与部队的军事指挥权,当然在部队出现重大变动时候有临时权限可以接管部队的指挥权,另外二者没有谁领导谁,两人均归谭毅的皇权所领导,不接受地方以及政务系统干扰。
但是如果地方或者政府方面有需要军队出面的,可以打报告进行申请。
另外就是军队只要从各自战区,驻地走出后,应该遵循地方法律,但是如果涉及犯罪后,由各自部队进行逮捕,军事法庭进行审判。
陈程看着谭毅整理出来的这一些章程后。
对着谭毅竖立起来了大拇指。
“你这个脑袋就是厉害。”
“一夜的时间就能搞出来这么多条款!”
谭毅摆摆手:“这还是试行的条款,以后在改
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